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国务院大年夜督查:“放管服”改革 全国高下一盘棋

来源:未知 浏览数量: 日期:2017-11-19 19:45
国务院大督查:“放管服”改革 全国上下一盘棋 ,大红鹰文娱

  “放管服”改革全国高下一盘棋(督查停止时)

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  --国务院第四次大年夜督查综述之六

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  国务院已取消跟下放的“放管服”政策办法落地了吗,现金游戏注册送钱?企业经营、国民办事更便利了吗?为了将政策和落实“对对账”,国务院第四次大督查“放管服”改革专题督查组分开18个省区市,现场检讨市平易近效劳大厅、行政审批年夜厅、不动产登记大厅,经由明察暗访、座谈访谈、随机拜访与处所当局部分、上百家企业担负人、数百位处事民众深入交流。督查组对堵点痛点“对症开方”,切实推动成就处置,干部纷纷点赞。

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  简政放权做减法,落实“规定措施”,创新“自选举措”

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  在重庆两江新区不动产登记大厅的自助申报设备前,记者看到,正在帮客户代办不动产登记证的房产中介公司任务人员陆海燕将客户身份证放在读卡器上面扫描,买卖双方的身份信息即时显示在屏幕上,轻点鼠标,《买卖合同》和《不动产登记请求表》就都打印出来了。记者看了一眼买卖合同,只有薄薄一页纸,需要填写的空格一共12个。“此前买卖合同共计8页约114项空格需要手填,操持二手房买卖过户手续,没小半天办不完。”陆海燕告诉记者,而现在经过二手房自助申报系统,全体流程半小时就可能完成,现金游戏注册送钱

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  投资名目报建审批的精简优化,处理了重庆东银壳牌石化无穷公司的大麻烦。该公司担任人介绍说,公司加油站搜集始终扩展,以前需要一个站一个站地审批,一个加油站的项目报建验收手续须要近300天,后来重庆市商务委理解公司情况后,同意了公司提出的批量性店铺增设恳求,“公司2014年获得了100个加油站的网点增设批文,处理了重复审批、处事周期长的艰难。”同时验收周期也增添至200天,节省近1/3的时间。

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  在广州市,广东柏煜环境科技无限公司担任人张洁告知记者,开办企业就跑了一回。“今年4月,我在‘红盾网’填了资料,审核经当时,第二天去就拿到了营业执照。”张洁几多年前也办过企业,那时候仅在工商登记环节就前后去了6次,往返折腾让她苦不堪言。当初,广东省开办企业的操持时光可压缩至15天。

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  企业和大众减轻的包袱,从数据对比中显现出来。在不动产交易登记、创办企业、投资项目报建等事项中,料理环节、办理时限、请求材料等一系列指表显明“瘦”身,让老庶民跑腿少了、办事快了。商事制度、行政审批制度、允许证制度等一项项改革落地有声,大红鹰文娱,化作人们实切真实 未审的失掉感。

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  念好“简”字诀,做好“放”字功,各地在落实简政放权“划定措施”的同时,也因地制宜开展出地方特色和优势,靠“自选举动”加分。江苏省提升审批效力提出“不见面”的目标,经过“网上办、集中批、联合审、区域评、代理制、不会晤”审批办事情势,将在今年10月底前完成80%以上事项的网上操持,请求者与审批者能够“不会见”。黑龙江省完成证照“穿越”操持,大庆市以黑龙江省与广东省振兴东北对口共同为契机,在全国率先与广州南沙区开展了企业注册登记事项异地操持试点。

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  加强监管做加法,清单化、法制化、常态化保障改革在阳光下运转

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  放下去的政策若何放彻底、接得住?在督查中记者发明,各地经过翻新办法来加强管理,为简政放权护航。

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  清单制亮出权责家底,让老百姓有本明白账。山西省推出“两清单、两张图、两方法”的权力运行监督治理办法,即经过“权力清单、责任清单,行政权柄运转流程图、廉政风险防控图,权责清单静态管理办法、行政权益运转监督管理办法”让各级、各部门厘清“手中权”,明白“肩上责”。督查中记者看到,有的县还向上层延伸,建立乡村权责清单,并联合城市两级重点以效劳为主的特点,列出了公共效劳事项清单。

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  监管趋向法制化,“放管服”相关法则律例的清理完善正在加速。好比,黑龙江省经过制定律例增强和改进事中事后监管。2015年,黑龙江省公民政府法制办起草了《黑龙江省行政执法与监视条例》,从严格涉企执法要求、优化发展情况,畅通赞赏举报渠道,完美行政执法监督任务机制,进一步强化义务追究等六方面临行政执法行为停滞了标准,将行政执法全过程记载和重大行政执法决定法制审核、权力清单和责任清单轨制等经过地方破法的方式固化并加以细化。同时,从11个方面对扰企行为停止界定和禁止,进一步清楚细化了行政执法部门侵害企业不当及遵法行为的法律责任。

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  监管日益常态化,“双随机,一公开”的监管机制在不少地方已经全覆盖,往年末将在全国笼罩,市场监管法令和其他行政法律中的随机抽查范围也将逐步扩大,有效遏制权利寻租和执法腐败。对掉信举动结束结合惩戒已成为日常监管利器。比方,广东省日前就对四类严格负约行为采取联合行政性惩戒措施,包括食品药品、逃税骗税、拒不履行国防义务等行动,同时支持征信机构采集严重失落信行为信息,纳入信誉记录和信用报告,引导市场主体利用信用信息和第三方机构评价报告,对严重失期集团采用差别化效劳。此外,常态化督查任务已成为政策落地的有力保证。此次大督查中,各地都上报了对今年5月“放管服”专项督查发现成绩的自查自纠和核查整改情形。

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  优化效劳做乘法,“互联网+”跟大数据为政务效劳“添翼”

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  如果说改造到位、监管有力,是外化于行的硬实力,那么优化服务就是天性性能转变内化于心的软实力。

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  效劳意识、耐心细心,已是良多地方优化效劳的基本请求。督查时代,哈尔滨市喷鼻香坊区国税局有关担任人告诉记者,为了化解征税人的不懂得、不耐烦感情,他们树立了拓展办税效劳厅,纳税人可享受24小时全天候自助效劳,现金游戏注册送钱,并可在等候区不雅观看动画短片、聆听轻音乐来放松减压,“还设了‘税企恳谈角’‘负能量宣泄室’,为带有负面情感的外来办税人员供给干预效劳,使他们在轻松的情况中舒缓情绪,从而化解抵牾。”

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  依靠技能手段为政务效劳加速,很多地方政府也考试测验创新了不少措施。比喻,“互联网+”已成为很多地方政务效劳“标配”,大红鹰文娱。江苏省全省政务效劳一张网今年6月正式运转,在全国第一个实现了省域范围内行政权力尺度化、标准化管理,攻破数据孤岛,做到“同一事项、同一标准、统一编码”。同时在全国率先引入电子商务平台企业的综合旗舰店理念,政府局部也开起了“网店”,全省65个部门当起“店小二”,一起供应7万多项免费的政务效劳“商品”,供“破费者”挑选。

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  大数据、云打算近年来也越来越多地应用到政务效劳中。比如,广东省加快推动听口、法人等公用基础数据库,行政容许、公共效劳等网上办事数据库以及投资审批、工商登记等专题运用数据库建破,已整合400多万法人信息、1.2亿人丁信息和超出5.5亿条网上办事数据,有效支撑投资审修正革、商事制度改革、信用信息监管、行政效率监督等30个跨部门、跨层级的“放管服”改革营业应用。

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  与此同时,督查进程中,许多地方反映了“放管服”改革中遇到的一些特性成绩。比如,部分下层部门审批职员面对繁重的下放审批事项,缺乏相干任务经验和专业布景知识。一些部门简政放权政策落实不合步、不协调,信息数据不共享、不互通,重复提交、反复跑腿气象仍然严峻。有关方面表示,处理这些成绩需要全国各地区各部门“高低一盘棋”,巨匠有信心以更大的勇气和聪慧化解抵触、推进改革。

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  (综合本报记者赵展慧、尹晓宇、方圆、李坚、乔栋、刘泰山报道)

任务编辑:刘欢

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